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创新理论研究推动统战工作

发布时间:2011-10-10 9:13:11



                       统战部常务副部长 牛传忠

    通过“一创双优”集中教育活动,破除自我满足、僵化保守的思想观念;树立创新学习、科学发展的理念,要解放思想,思想是行动的指南,思想解放的程度,决定了进步的尺度。要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益;让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。我要以这次一创双优为起点,不断解放思想,多反省,找差距,在今后的工作中取得更大的成绩。
    一、牢固树立科学发展观,正确认识统战工作面临的形势任务
    近年来,随着胡锦涛总书记“三个重要法宝”论断的提出,把统一战线的重要地位和作用提升到了一个新的高度,我县的统战工作也迎来了前所未有的发展机遇,并取得了明显进步。一是统战工作受重视程度明显提高。实行了常委负责制,将统战工作纳入了党委、政府的重要议事日程,纳入了党委、政府目标责任考核体系,纳入了党委、政府中心组的学习内容,纳入了党校的教学内容。二是统战网络进一步健全。完善了统战成员档案,做到了底子清、动态明;建立健全了县直、乡镇统战工作网络,形成了级级有人管、层层抓落实的统战工作局面。三是统战工作条件进一步改善。办公用车、用房、电脑、传真机等设备均得到了增加和改善。四是统战工作方法不断创新。紧密结合县情实际,以创新为动力,以活动为载体,开展了丰富多彩的主题实践活动,教育引导统战成员献计出力,有力地推动统战工作向纵深发展。五是统战工作成效显著。宗教事务管理水平不断提高,非公经济领域统战工作卓有成效,多党合作事业持续推进,与三胞眷属的联系进一步密切。 
    二、认真践行科学发展观,着力解决影响统战工作发展的突出问题 
    当前,制约我县统一战线科学发展的因素依然很多,主要表现为:一是干部思想认识模糊。片面地认为统战工作是虚事、是软任务,抓与不抓、抓的好坏不影响经济社会发展大局,因而在抓统战工作上思路不清、力度不大、精力不足。二是统战部门思想观念陈旧。习惯于就统战论统战、就统战抓统战的思维定势,不善于统筹各方面的力量推动统战工作,大统战格局还没有真正形成。三是一些统战干部工作作风漂浮。认为统战工作“板凳冷、无地位、做事难、没奔头”,对于统战工作信心不足,缺乏激情。四是工作领域有待拓宽。一些工作领域探索创新不够,方法不活,效果不够明显,统一战线覆盖范围有待进一步拓宽。五是工作机制不够健全。与工商联人士沟通渠道不畅,统一战线优势还没有得到充分发挥。针对上述五个突出问题,必须在学习实践科学发展观活动中深刻剖析,认真解决,突出抓好以下五个方面:
    一是坚持解放思想。统一战线每一阶段的发展壮大,都是解放思想的伟大成果。推动统一战线事业科学发展,要始终把解放思想放在更加重要的位置,坚持“立足全局看统战、跳出统战抓统战、着眼发展促统战”的思维模式,争取更多支持,争取更大合力,形成齐抓共管的“大统战”格局。要坚持把统战宣传作为一项重要任务,充分利用网络、报刊、广播电视等现代传媒工具,做好统一战线宣传,努力在全社会营造关心统战、支持统战的良好氛围。
    二是健全工作机制。创新体制机制、建立有利于科学发展的长效机制,是中央对学习实践科学发展观活动提出的明确要求。统一战线部门要结合学习实践活动,一方面对近年来建立起来的制度进一步做好修订完善;另一方面根据新形势新任务,进一步创新统一战线工作机制。要根据形势发展的变化,加强改革创新,及时把行之有效的措施转化为经常之举,把实践证明了的成功经验上升为科学管用的规章制度,为统一战线工作的创新发展提供制度保障。
    三是拓宽统战领域。近年来,新的社会阶层人士大量涌现,而且呈现出不断扩大的趋势。我们要切实加强基层统战工作,继续在全县深入开展统战工作进农村、进社区、进机关、进学校、进企业“五进”活动,延伸统战工作触角。要切实抓好工商联、行业商会等具有统战性质的社会团体建设,为各方面统战成员搭建施展才华、服务发展的广阔舞台,使统一战线覆盖面进一步扩大、凝聚力进一步增强。
    四是创新工作方法。统一战线是党委工作的一项重要内容,更是一种科学方法。面对繁重而艰巨的工作任务,我们必须适应形势发展的需要,做到“四个善于”,即:善于在“争取”中做好统战工作,善于在“沟通”中推动统战工作,善于在“开放”中促进统战工作,善于在“创新”中提升统战工作,不断改进和创新统战工作方式方法,提升统战工作水平。
    五是加强队伍建设。统战干部队伍建设是一项长远性、基础性工作,必须常抓不懈,持之以恒。要从工作实际出发,从加强思想作风、能力建设等方面入手,切实强化统战干部教育培训工作,积极引导统战干部树立“创新才能有为”、“有为才能有位”的理念,树立效率观念、增强勤政意识、发扬创新精神、培育务实作风,着力提升把握大局能力、学习研究能力、处理复杂问题能力和开拓创新能力,为做好统战工作提供人才保障。
    三、全面落实科学发展观,努力提升统战工作服务经济社会发展的水平
    科学发展观的第一要义是发展。统一战线作为党的重要法宝,担负着增进团结、凝聚力量的重任,必须按照科学发展观的要求,牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥优势,紧紧围绕工业立县、农业稳县、商贸活县、人才强县、劳务富民的目标,和衷共济凝人心,统筹兼顾聚力量,团结和引导统一战线为推动我县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
    一要充分发挥统一战线接触面宽、联系广泛的优势,为推动科学发展奠定群众基础。坚持在党的领导下全社会共同建设是构建社会主义和谐社会的重要原则,是落实科学发展观的根本保证。我们要进一步解放思想,更新观念,调整思路,强化服务,最大限度地把所联系的广大统一战线成员团结起来,组织起来,把他们的积极性、创造性调动出来、发挥出来,汇聚成我县经济社会发展的强大力量。要充分发挥民主党派、工商联和无党派人士政治协商、民主监督和参政议政的作用,进一步完善党与党外人士合作共事机制,加快我县政治协商的制度化、规范化、程序化进程。要按照县委、县政府的总体部署,围绕全县改革发展稳定的全局性和战略性问题,围绕群众关注的热点难点问题,组织无党派人士深入开展调查研究,积极建言献策,促进党委、政府决策的科学化、民主化。
    二要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为推动科学发展汇聚社会力量。统一战线是智囊团、人才库,具有人才荟萃、智力密集的优势,是推动我县经济社会发展的重要力量。我们要按照“围绕发展抓统战,抓好统战促发展”的要求,选好切入点,找准结合点,做到“四个积极引导”,力求“四个有所作为”,努力使统战工作更加富有特色,更加富有成效。一是要积极引导统一战线各界代表人士牵线搭桥,利用各种资源,通过多种渠道开展招商引资、项目推介活动,争取更多的客商来范县投资兴业,力求在招商引资上有所作为。二是要积极引导非公企业加大技改力度,增强研发能力,壮大创新队伍,不断提高企业的市场竞争力。加强和改进非公经济人士思想政治工作,教育引导非公经济人士依法经营、诚信经营,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,主动参与光彩事业和扶贫开发,在促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长上有所作为。三是要积极引导和大力发展各类商会(协会)组织,延长服务手臂,延伸服务触角,推动非公企业之间合作交流,维护非公企业合法权益,破解非公企业发展中的困难和问题,力求在服务非公经济发展上有所作为。四是积极引导党外知识分子关注农村,走进农村,通过科技扶贫、决策咨询、人才开发、社会服务等,推动科技成果在农业领域的转化应用。动员引导非公经济人士积极投身新农村建设,参与农村基础设施建设和农村民生工程建设,力求在推动农村改革发展上有所作为。
    三要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,为推动科学发展营造和谐氛围。统一战线有着巨大的包容性,在促进社会和谐稳定方面具有独特的优势。我们要按照求同存异、体谅包容的原则,积极为改革开放减少阻力,增加助力,形成合力,努力在全社会营造平等友善、谅解宽容、和谐共处、团结互助的良好局面。我县是一个宗教任务相对较重的地区。我们一定要牢固树立“民族宗教工作无小事”的思想,认真贯彻执行党的民族政策,切实关心少数民族群众生产生活问题,多想办法、多办实事、多做工作;要坚持党的宗教工作方针,建立健全宗教管理网络,依法管理宗教事务,加强宗教界爱国人士的培养,积极引导宗教活动与社会主义社会相适应。
    我们要以这次集中教育活动为契机,进一步深入贯彻落实科学发展观,加强思想观念的转变,提高自身素质,优化工作作风,为建设富裕和谐美丽新范县做出自己的贡献。